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監理工作中常見失職行爲分析及防範

發布:陝西江河工程項目管理有限責任公司 浏覽:84 時間:2019/8/7 11:04:00 << 返回
監理項目部常見失職行爲

•項目總監和專業監理工程師未按規定進行簽字,出現代簽和越級簽字行爲。
•監理人員在處理現場問題時違章指揮或發出錯誤指令,造成工程質量事故。
•將不合格的建設工程以及建築材料、建築構配件和設備按照合格簽字。
•未按法律、法規及有關技術標准和建設工程承包合同對施工質量實施監理。
•對工程施工中不符合工程設計要求、施工技術標准和合同約定的,未簽發監理工程師書面通知單要求施工企業改正。
•監理工程師未按規定采取旁站巡視和平行檢驗等形式進行監理,未按施工圖審查批准的設計文件以及經施工圖審查批准的設計變更文件對施工質量實施監理的。
•監理項目部未派遣有資質的安全監理工程師進駐工地現場,未對承包單位的安全資質、安全生産專項技術方案、特殊工種人員持有證件情況進行審查,對施工現場的安全隱患未督促施工方及時消除隱患,並告知建設方。

02
常見失職行爲分析

(1)未充分行使建議權 
在選擇總承包、分包單位時向建設方提出建議,同時對工程的規模、設計標准、規劃設計、生産工藝和使用功能要求向建設方提出建議,對設計中的技術問題,按照優化的原則,向設計單位提出建議;在操作過程中對建設方的不規範行爲提出自我意見。
(2)該作審批的工作未開展或疏忽遺漏
監理項目部應審查施工單位的質保體系,施工組織設計,專項技術方案等,特別是一些危險性較大且技術含量較高的工作應編制專項的施工方案,施工方案更改後應再次審批。
(3)未徹底貫徹檢驗權
專業監理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、設備和構配件的質量證明資料進行審核,並對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用見證取樣方式進行抽檢;對未經監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備,監理人員應拒絕簽認,並應簽發監理工程師通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。
(4)未全面行使監督檢查權
項目監理機構應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術狀況;總監理工程師應安排監理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程中難以控制的重點部位,應安排監理員進行旁站監督。
(5)未准確行使簽認權
專業監理工程師應對承包單位報送的分項工程質量驗評資料進行審核,符合要求後予以簽認;總監理工程師應組織監理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查,符合要求後予以簽認。對未經監理人員驗收或驗收不合格的工序,監理人員應拒絕簽認,並要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。
(6)對施工過程中出現的質量缺陷,專業監理工程師未及時下達監理工程師通知,要求承包單位整改。對存在重大質量隱患,可能造成質量事故或已經造成質量事故時,未通過總監理工程師及時下達工程暫停令,要求承包單位停工整改。
(7)對需要返工處理或加固補強的質量事故,總監理工程師未責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案,項目監理機構未對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。


03
責任風險的防範


(1)安全隱患不放過,自建設工程安全監理制度實行以來,安全監理已經成爲監理工作中一個必須擔負的職責,成了一種法律責任,因此監理在監督過程中對安全隱患決不能放過,存在問題應及時簽發監理工程師通知單,要求施工單位及時得到整改。
(2)對于原則性問題決不能放過,在施工過程中往往因進度的需要,材料進廠後,還未進行複試,就投入使用;有時也遇到,在操作過程中,由于工作的失誤,造成工程質量問題,施工方會找到監理,搬出許多客觀原因,希望監理能網開一面,往往監理工程師一時手軟,釀成大禍,因此該類問題一定不能心存僥幸,必須出具監理工程通知單,但當中應注意工作藝術不至于把事情弄僵。
(3)正確處理質量與進度的矛盾,建設方總是希望施工單位,能夠加快進度,盡快把工程完成,好投入市場,但進度越快質量就越難控制,監理項目部要適當調整監理的工作方法,以適應工程進度的需要,但質量問題堅決不能放松,存在問題及時整改,並把信息及時向業主反饋,讓業主和施工單位保持頭腦清醒科學地對待進度問題。不是簡單隨意的提高進度。
(4)資料信息及時准確的傳達與歸檔,監理工作中的時效性非常重要,在操作當中,監理發現了質量問題,有些在處理過程當中,業主也發現了,因爲監理處理的信息未及時傳達到業主手裏,經常會出現業主認爲監理沒有發現該問題,對監理工作造成不信任,因此監理在工作過程中對自己的工作應留下痕迹,並及時工作信息向業主反映。
(5)對業主違反工程中質量行爲,監理項目要敢于說“不”,因爲業主推脫起責任來總比施工單位和監理方要快,業主能夠很輕松的回答,質量問題我已經委托監理負責,而監理單位因沒有對業主的違規行爲提出合理建議,監理承擔責任實屬必然。

總之,在目前的監理形式下,監理單位與監理從業人員應保持好學、向上的姿態,不斷加強內部管理,公正、嚴格、規範地開展監理工作。以高效優質的服務,靈活協調好各參建方關系,保證項目監理目標的實現,從而促使監理行業健康蓬勃的向前發展。應當說監理工程師崗位是一項光榮、神聖而又艱巨的崗位,成爲一名合格的優秀監理工程師應具有精湛的專業技術水平和豐富的實際工作經驗,任重而道遠。
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